各設(shè)區(qū)市教育局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)教育局，普通本科高等學(xué)校：
　　現(xiàn)將《福建省全面振興本科教育實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　福建省教育廳
　　2019年7月17日

福建省全面振興本科教育實(shí)施意見

　　為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)全國教育大會、新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議和全省教育大會精神，堅(jiān)持“以本為本”，推進(jìn)“四個回歸”、全面振興本科教育，全力推進(jìn)一流本科建設(shè)，為我省高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供有力的人才支撐，根據(jù)教育部《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
　　一、加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
　　1.堅(jiān)持正確辦學(xué)方向。全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面加強(qiáng)本科高校黨的建設(shè)，毫不動搖地堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，建立健全黨委履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任的體制機(jī)制，加快構(gòu)建高校黨委、院系黨組織、基層黨支部、黨員“四位一體”組織體系。高校要加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院和思想政治理論課建設(shè)。要加強(qiáng)面向全體學(xué)生的馬克思主義理論教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，不斷增強(qiáng)學(xué)生的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
　　2.落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。加強(qiáng)理想信念教育，厚植愛國主義情懷，把社會主義核心價值觀教育融入教育教學(xué)全過程各環(huán)節(jié)，幫助學(xué)生正確認(rèn)識歷史規(guī)律、準(zhǔn)確把握基本國情，掌握科學(xué)的世界觀、方法論。深入開展道德教育和社會責(zé)任教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，崇德向善、誠實(shí)守信，熱愛集體、關(guān)心社會，激發(fā)學(xué)生主動承擔(dān)起為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的使命擔(dān)當(dāng)。
　　3.強(qiáng)化思政課程和課程思政建設(shè)。全力推進(jìn)高校思想政治工作體系建設(shè)，深入實(shí)施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程，充分發(fā)揮思想政治課程的主渠道作用，激活高校思想政治工作內(nèi)生動力，增強(qiáng)思政教育感召力,不斷提高師生的獲得感和滿意度。著力推進(jìn)課程思政建設(shè)，構(gòu)建全員、全過程、全方位的“三全育人”大格局。大力推動以課程思政為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革，推出一批育人效果顯著的精品專業(yè)課程，打造一批課程思政示范課堂，形成專業(yè)課教學(xué)與思想政治理論課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行的育人格局。
　　二、推進(jìn)一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)
　　4.強(qiáng)化學(xué)科引領(lǐng)。持續(xù)推進(jìn)“高峰”“高原”學(xué)科和應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)。加強(qiáng)績效考核，落實(shí)動態(tài)調(diào)整。完善學(xué)科布局，強(qiáng)化優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生急需相關(guān)的新興學(xué)科、交叉學(xué)科發(fā)展。建立健全學(xué)科建設(shè)反哺專業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制，把一流本科建設(shè)績效納入一流學(xué)科建設(shè)評估指標(biāo)體系，著力提升一流學(xué)科建設(shè)對一流專業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)和支撐作用。
　　5.優(yōu)化專業(yè)布局。加強(qiáng)論證，做好專業(yè)設(shè)置加減法。圍繞新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面融入“一帶一路”建設(shè)和海絲核心區(qū)建設(shè)，主動布局一批以交叉學(xué)科支撐的新興專業(yè)；健全長線專業(yè)預(yù)警、專業(yè)布點(diǎn)總量控制與調(diào)整機(jī)制，分類指導(dǎo)高校發(fā)展特色專業(yè)，對缺乏學(xué)科支撐、專業(yè)培養(yǎng)方向設(shè)置過細(xì)、專業(yè)間課程設(shè)置趨同的專業(yè)進(jìn)行削減或整合。進(jìn)一步提升畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平，定期發(fā)布高校就業(yè)質(zhì)量年度報告，推動高校形成就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)的聯(lián)動機(jī)制。
　　6.建設(shè)一流專業(yè)。實(shí)施國家一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，大力推動專業(yè)認(rèn)證。從2019年起，分三年建設(shè)600個左右國家級和省級一流專業(yè)。實(shí)施“六卓越一拔尖”計劃2.0。支持高校廣泛參與開展新工科、新文科、新農(nóng)科、新醫(yī)科學(xué)科專業(yè)建設(shè)試點(diǎn)；支持合建智能醫(yī)學(xué)工程、人工智能工程、數(shù)據(jù)技術(shù)與工程等復(fù)合型本科專業(yè)，實(shí)行聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)授學(xué)位試點(diǎn)。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)參與省級一流專業(yè)和基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)拔尖人才培養(yǎng)。
　　三、推進(jìn)一流課程建設(shè)
　　7.建設(shè)一流課程。落實(shí)國家一流課程建設(shè)“雙萬計劃”，加大省級一流課程建設(shè)力度，到2021年建成五大“金課”1200門，其中省級精品在線開放課程400門、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目200個、精品混合式和線下課程500門、精品實(shí)踐課程100門。培育建設(shè)一批國家級一流課程。
　　8.推動“課堂革命”。堅(jiān)持“以學(xué)生發(fā)展為中心”理念，推動課堂教學(xué)模式改革。組織中青年教師開展“萬師萬課”教學(xué)創(chuàng)新活動，廣泛開展基于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源、智慧教學(xué)平臺應(yīng)用，滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)，實(shí)施教、學(xué)、考、管協(xié)同改革的“課堂革命”。
　　9.發(fā)揮教材育人功能。高校應(yīng)加快完善教材遴選使用、質(zhì)量監(jiān)控和評價機(jī)制。創(chuàng)新教材形式，主動適應(yīng)教育信息化，加強(qiáng)數(shù)字化教材或新形態(tài)教材建設(shè)。統(tǒng)一使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材，公共基礎(chǔ)必修課、學(xué)科專業(yè)核心課程教材優(yōu)先在國家公布的目錄中選用。鼓勵教學(xué)名師、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人跨校、跨區(qū)域聯(lián)合編寫教材。加強(qiáng)校企合作開發(fā)教材、校本教材（含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、通識教育教材等）和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教材建設(shè)，遴選一批高質(zhì)量、有特色、針對性強(qiáng)的省級本科優(yōu)秀特色教材。
　　四、建設(shè)一流師資隊(duì)伍
　　10.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。落實(shí)《中共福建省委福建省人民政府印發(fā)關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，把師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評價的第一標(biāo)準(zhǔn)，建立師德考核負(fù)面清單，健全誠信承諾和失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)一票否決制，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理師德失范、學(xué)術(shù)不端問題。
　　11.深化高校人才引育機(jī)制改革。加大高層次人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)對優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干、領(lǐng)軍人才后備人選的培養(yǎng)，支持和吸納優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干參加重大科研項(xiàng)目申報、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心建設(shè)。支持高校建立人才特區(qū)，試行“長聘教職制度”。
　　12.打造高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)。圍繞一流學(xué)科、一流本科、一流專業(yè)、一流課程的建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級研究生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，以高水平省級團(tuán)隊(duì)示范引領(lǐng)校級團(tuán)隊(duì)建設(shè)，助推本科教育高質(zhì)量發(fā)展。大力推動高層次人才走上教學(xué)一線，嚴(yán)格落實(shí)教授全員為本科生上課制度,開展青年教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)，全面實(shí)施高校青年教師導(dǎo)師制和助講培訓(xùn)制度。加強(qiáng)高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)，建立健全基層教學(xué)組織。
　　13.改革教師考核評價機(jī)制。深化高校教師考核評價機(jī)制改革，堅(jiān)決克服“五唯”傾向。完善教師分類管理和分類評價，在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升和聘任中施行本科教學(xué)工作考評“一票否決制”。建立健全教師教學(xué)業(yè)績表彰和獎勵制度，加大對教學(xué)業(yè)績突出的教學(xué)名師獎勵力度，激勵教師把精力主要集中在教書育人和課堂創(chuàng)新上，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)工作量的認(rèn)定與考核。對主要從事教學(xué)工作人員提高基礎(chǔ)性績效工資額度。
　　五、培養(yǎng)一流人才
　　14.引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，深入推進(jìn)體育、美育教育教學(xué)改革，加強(qiáng)勞動教育，提升安全教育，強(qiáng)化生態(tài)文明教育，廣泛開展各種社會實(shí)踐活動，助力學(xué)生全面發(fā)展。各類高校要立足辦學(xué)定位和目標(biāo)，全面推進(jìn)“雙一流”和高水平應(yīng)用型高校建設(shè)，源源不斷地為社會培養(yǎng)學(xué)術(shù)型、技能型等不同類型的一流人才。
　　15.引導(dǎo)學(xué)生個性化發(fā)展。進(jìn)一步完善學(xué)分制，推進(jìn)輔修專業(yè)制度改革，完善學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，鼓勵學(xué)生跨校、跨學(xué)院、跨專業(yè)選課，擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)和選擇權(quán)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)過程管理，加大過程考核比重，引導(dǎo)學(xué)生自我管理，強(qiáng)化學(xué)生獲取網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源意識，倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，激發(fā)求知欲望，提高學(xué)習(xí)效率，助力學(xué)生個性化成長成才。
　　16.深化協(xié)同育人。強(qiáng)化科教融合、軍民融合和產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化對接融通，增強(qiáng)源頭供給。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心等高端平臺、設(shè)立合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)聯(lián)合科技攻關(guān)，協(xié)同高校、科研院所、政府、行業(yè)企業(yè)等，形成協(xié)同創(chuàng)新協(xié)同育人、推動福建高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的常態(tài)機(jī)制和長效機(jī)制。
　　17.深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育。成立省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育指導(dǎo)委員會，組建“三創(chuàng)”教育聯(lián)盟，統(tǒng)籌推進(jìn)“三創(chuàng)”教育改革。以思政教育為引領(lǐng)，強(qiáng)化“三創(chuàng)”教育與專業(yè)教育及與新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科建設(shè)的有機(jī)融合，以教學(xué)改革推動創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，以科技創(chuàng)新促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型人才發(fā)展。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽的推動作用，促進(jìn)大學(xué)生學(xué)科競賽、創(chuàng)新實(shí)踐、科研實(shí)訓(xùn)的優(yōu)化升級，提升學(xué)生科研實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新成果、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的落地轉(zhuǎn)化，打造“三創(chuàng)”教育福建特色。
　　六、深化共建共享
　　18.加強(qiáng)教育管理信息化建設(shè)。完善“福建高等院校辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對本科教育的實(shí)時監(jiān)測、有效監(jiān)管，提升決策的靈敏性、科學(xué)性和有效性。推動高校改進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源和技術(shù)資源整合，推動教育教學(xué)信息化建設(shè)和新興教育技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。加快高校教育教學(xué)管理信息化平臺建設(shè)，為師生提供高效便捷的服務(wù)。
　　19.共建共享優(yōu)質(zhì)資源。在高校集中區(qū)組建若干個教學(xué)聯(lián)盟，共建共享實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺和優(yōu)質(zhì)課程資源，建立跨校選課平臺，試點(diǎn)跨校選修輔修專業(yè)。推動高校學(xué)生跨校實(shí)驗(yàn)、跨校選課，互認(rèn)學(xué)分，共享省級精品在線課程、省級虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目等省級“金課”，共同建設(shè)精品混合式課程。加強(qiáng)課程平臺安全運(yùn)營和規(guī)范管理，開展應(yīng)用效果監(jiān)測，提升運(yùn)行效益。建設(shè)一批省級公共實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，鼓勵高校建立共建共享機(jī)制。出臺高校大型儀器設(shè)備共享指導(dǎo)意見，實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備跨院系、跨校，面向企業(yè)和社會開放。
　　20.建立高校教師互聘機(jī)制。鼓勵高校探索教師互聘聯(lián)聘機(jī)制，建立教師資源共享平臺，調(diào)劑主講教師，互認(rèn)教學(xué)工作量、結(jié)算課酬。并結(jié)合自身優(yōu)勢，進(jìn)行相同或相近專業(yè)課程和教材的聯(lián)合開發(fā)、建設(shè)及教師的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)。
　　七、擴(kuò)大合作交流
　　21.加強(qiáng)部省、省內(nèi)外高等教育交流與合作。深入推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科部省協(xié)作共建、省內(nèi)外高校合作共建，推動閩東北、閩西南兩大協(xié)作發(fā)展區(qū)本科高校協(xié)同發(fā)展。加大對原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)本科高校的對口幫扶和投入力度，推進(jìn)省市共建高水平學(xué)科。深化閩寧合作，推動兩地高校共建共享在線開放課程、數(shù)字圖書館，運(yùn)用信息化技術(shù)開展對口合作，建立長效機(jī)制。推動天津大學(xué)在福州建設(shè)國際校區(qū)。
　　22.提升國際教育交流與合作水平。支持聯(lián)合舉辦高水平的中外合作大學(xué)或相對獨(dú)立的二級學(xué)院。支持高校加強(qiáng)與“一帶一路”國家的交流與合作，引進(jìn)世界一流高校開展聯(lián)合辦學(xué)或設(shè)立分校。推進(jìn)中德（福建）教育合作與發(fā)展中心等中外合作培訓(xùn)基地建設(shè)。依托21世紀(jì)海上絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟，拓展與境外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)人才，支持高校教師和學(xué)生到境外知名大學(xué)開展學(xué)習(xí)交流。
　　23.深化閩臺港澳教育交流與合作。深化閩臺港澳教育融合發(fā)展。引進(jìn)臺港澳高等教育優(yōu)質(zhì)資源來閩舉辦相對獨(dú)立的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)閩臺港澳高校師生交流互動、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)人才等合作。探索臺港澳青年人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，提高在閩高校就讀臺港澳學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。
　　八、加強(qiáng)質(zhì)量保障
　　24.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校要組織開展新時代全面提高人才培養(yǎng)能力思想大討論，增強(qiáng)全體教職員工育人意識和育人本領(lǐng)。要認(rèn)真研判新時代本科教育改革發(fā)展趨勢，結(jié)合本校實(shí)際，制定實(shí)施方案。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志作為本科教育工作的第一責(zé)任人，要定期召開黨委常委會、校長辦公會專題研究本科教育工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，多措并舉，確保實(shí)施方案達(dá)到預(yù)期成效。
　　25.強(qiáng)化質(zhì)量意識。把人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量作為評價大學(xué)的首要指標(biāo)，構(gòu)建“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量文化。完善高校自我評估機(jī)制，健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系，嚴(yán)把培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決取消“清考”制度。強(qiáng)化質(zhì)量督導(dǎo)評估，推進(jìn)三級專業(yè)認(rèn)證。規(guī)范本科教育教學(xué)秩序，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，保障本科教育教學(xué)質(zhì)量。
　　26.強(qiáng)化支持保障。省教育廳將進(jìn)一步加大對本科教育的支持力度，深化“放管服”改革，完善“一校一策”制度，建立財政資金使用情況績效評價制度和績效撥款機(jī)制。各高校要加大統(tǒng)籌力度，積極增加本科教育經(jīng)費(fèi)投入，足額落實(shí)本科教育教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等經(jīng)費(fèi)，確保教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn)。