第一條  為貫徹落實《吉林省高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作暫行辦法》（吉教財聯(lián)字[2007]33號）及《關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的通知》（教財廳[2016]6號）文件精神，認真做好我院家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作，結(jié)合我院實際，特制定本辦法。

 

第二條  本辦法適用于我院全日制在校學生。

 

第三條  本辦法中家庭經(jīng)濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用，對正常的學習和生活造成影響的學生。

 

第四條  家庭經(jīng)濟困難學生認定工作堅持實事求是，確定合理標準，由學生本人提出申請，實行民主評議和學院評定相結(jié)合的原則。家庭經(jīng)濟困難學生認定工作必須嚴格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。

 

第二章  組織機構(gòu)及職能

 

第五條  學院成立以院長為組長，主管學生副院長、主管財務副院長和院紀委書記為副組長，學生處長、財務處長、紀檢監(jiān)察審計辦公室主任、各系書記為成員的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組。

 

家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組職責：

 

（一）全面領(lǐng)導學院的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。

 

（二）審核、批準學生資助管理中心起草的貧困學生認定工作方案。

 

（三）監(jiān)督全院的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。

 

（四）處理全院家庭經(jīng)濟困難學生認定工作中存在的違規(guī)問題。

 

第六條  家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組下設學生資助管理中心，學生資助管理中心設在學生處。

 

學生資助管理中心職責：

 

（一）協(xié)助家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組組織、管理全院家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作。

 

（二）根據(jù)國家相關(guān)文件，結(jié)合本院實際情況，起草家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的具體實施方案，并上報家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組審定。

 

（三）根據(jù)相關(guān)文件，結(jié)合本院實際情況，統(tǒng)籌考慮不同專業(yè)、不同年級、學生經(jīng)濟困難程度等因素，明確重點受助學生。

 

（四）審核各系上報家庭經(jīng)濟困難學生認定相關(guān)材料，將審核結(jié)果上報家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組。

 

（五）監(jiān)督各系家庭經(jīng)濟困難學生認定工作接受廣大師生的投訴和舉報。如發(fā)現(xiàn)違紀問題，上報家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組同時報送紀檢監(jiān)察審計辦公室。

 

（六）每學年不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。

 

（七）根據(jù)各系家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組反饋及抽查結(jié)果實時更新家庭經(jīng)濟困難學生信息。

 

第七條  各系成立以系書記為組長，輔導員為副組長，班主任擔任成員的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組，負責組織、審核本系的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。

 

家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組職責：

 

（一）根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組批準的困難認定方案，領(lǐng)導、組織本系家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的開展。

 

（二）審核本系家庭經(jīng)濟困難學生相關(guān)材料，將審核結(jié)果報送學生資助管理中心。

 

（三）監(jiān)督本系家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的開展，及時處理相關(guān)投訴和舉報。

 

（四）及時向資助管理中心上報符合本辦法第十五條規(guī)定的學生和家庭經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的學生。

 

第八條  各系家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組下設以輔導員任組長，班主任、學生代表擔任成員的家庭經(jīng)濟困難學生評議工作組，負責民主評議工作。評議工作組中學生代表人數(shù)視年級（或?qū)I(yè)）人數(shù)合理配置，應具有廣泛的代表性，一般不少于年級（或?qū)I(yè)）總?cè)藬?shù)的10%。評議組成立后，其成員名單要在本系范圍內(nèi)公示。

 

家庭經(jīng)濟困難學生評議工作組職責：

 

（一）對申請貧困認定學生所提供證明材料是否真實、有效，是否符合申請條件進行初步審核；

 

（二）按照學院確定的家庭經(jīng)濟困難學生認定標準，結(jié)合學生日常消費行為，采取民主評議的方式初步確定本系家庭經(jīng)濟困難學生認定對象及檔次，并上報本系家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組審核。

 

（三）對本系已被認定為家庭經(jīng)濟困難的學生進行日常監(jiān)督，凡是發(fā)現(xiàn)符合本辦法第十五條規(guī)定的學生，要注意收集材料并及時上報上級資助機構(gòu)；及時了解困難學生家庭經(jīng)濟狀況，對于家庭經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)的學生，要及時上報。

 

（四）在民主評議家庭經(jīng)濟困難學生時，要注意保護申請認定學生的家庭隱私。

 

第九條  家庭經(jīng)濟困難學生認定工作每學年進行一次。根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定，家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組、學生資助管理中心、各系家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組、各系家庭經(jīng)濟困難學生評議工作組，按照各自的職能分工，認真、負責地共同完成認定工作。

 

第三章 問責機制

 

第十條  家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組組長為本院家庭經(jīng)濟困難學生認定工作第一責任人，對本院困難學生認定及各項資助工作負全面領(lǐng)導責任。資助管理中心主任、各系家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組組長和各系家庭經(jīng)濟困難學生評議工作組組長為本級認定工作機構(gòu)第一責任人，對本級機構(gòu)的困難學生認定工作負全面責任 。在家庭經(jīng)濟困難學生認定工作中，因違規(guī)行為造成嚴重后果和惡劣影響的，除追究直接責任人的責任外，還應當根據(jù)領(lǐng)導干部問責的相關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人實行問責。

 

第十一條  紀檢監(jiān)察審計辦公室對困難學生的認定工作進行全程監(jiān)督、檢查。對于在工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時調(diào)查，并根據(jù)有關(guān)辦法對相關(guān)責任人進行嚴肅處理；

 

第四章  家庭經(jīng)濟困難學生認定標準

 

第十一條  家庭經(jīng)濟困難學生的認定標準參照學院所在地城市居民最低生活保障標準設為一般困難、困難、特別困難三檔。

 

第十二條  家庭人均月收入低于生源所在地城市居民最低生活保障標準的160%，認定為家庭經(jīng)濟一般困難學生。

 

第十三條  家庭經(jīng)濟一般困難學生中有下列情況之一者，可認定為家庭經(jīng)濟困難學生。

 

（一）共同生活的直系親屬中有長期患病，無醫(yī)療保險，造成家庭經(jīng)濟負擔的；

 

（二）家庭中除本人以外，有一個（含）高中以上（含）學生在讀；

 

（三）家庭主要成員中有殘疾或疾病而喪失勞動能力的；

 

（四）由于其他原因造成家庭經(jīng)濟困難的學生。

 

第十四條  家庭經(jīng)濟一般困難學生中有下列情況之一者，可認定為家庭經(jīng)濟特別困難。

 

（一）被民政部門認定為建檔立卡貧困戶的；

 

（二）城市低保（家庭）學生，農(nóng)村低保家庭學生；

 

（三）農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生

 

（四）孤殘學生、烈士子女；

 

（五）殘障學生、少數(shù)民族家庭經(jīng)濟困難學生；

 

（六）家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等特殊情況，造成嚴重家庭經(jīng)濟負擔的；

 

第十五條  存在下列情況者，將取消當年度家庭經(jīng)濟困難學生認定資格：

 

（一）擁有高檔移動通訊工具或個人月通話費用高于50元的（價值1500元以上可認定為高檔移動通訊工具）

 

（二）擁有筆記本電腦、娛樂電器、高檔服飾和高檔化妝品等奢侈品的；

 

（三）節(jié)假日外出參加旅行社組織旅游的；

 

（四）有抽煙、酗酒等不良嗜好的；

 

（五）在學院外租房或經(jīng)常出入營業(yè)性網(wǎng)吧的；

 

（六）有其他高消費行為或奢侈行為的；

 

（七）弄虛作假反映家庭經(jīng)濟情況或通過不正當手段被認定為家庭經(jīng)濟困難者。

 

對于已通過家庭經(jīng)濟困難認定的或已獲得資助的學生，存在本辦法第十五條所含的任何一項行為和現(xiàn)象，學院有權(quán)取消對其已認定的困難等級，各系應及時更新家庭經(jīng)濟困難學生信息，同時向?qū)W院學生資助管理中心備案。對于弄虛作假反映家庭經(jīng)濟情況或通過不正當手段被認定為家庭經(jīng)濟困難者，情節(jié)嚴重的，學院將根據(jù)學生管理規(guī)定給予嚴肅處理。

 

第五章  認定程序

 

第十六條  家庭經(jīng)濟困難學生認定工作每年9月份啟動，10月30日之前全部完成，每學年重新認定一次。每學年末，由各系按照學院安排向?qū)W生發(fā)放《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》、《貧困證明》。新生的《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》、《貧困證明》由學院寄送錄取通知書時一并寄送?！陡叩葘W校學生及家庭情況調(diào)查表》、《貧困證明》為學生申請家庭經(jīng)濟困難認定的必備材料。除此以外，學生還可以提供其他家庭經(jīng)濟困難的佐證材料。 

 

第十七條  每學年開學時，學生資助管理中心布置啟動全院家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。各班班主任負責受理本班學生的困難認定申請。班主任審核申請困難認定學生的相關(guān)材料，并匯總符合認定條件學生名單，在本班級進行民主評議，填寫《長白山職業(yè)技術(shù)學院家庭經(jīng)濟困難學生認定班級民主評議記錄表》，根據(jù)民主評議結(jié)果確定困難等級。在對家庭經(jīng)濟困難學生進行民主評議時，嚴禁采取“公開陳述”、“比窮”等傷害學生自尊的方式。班主任根據(jù)民主評議結(jié)果，組織學生填寫《高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，連同學生所有的認定申請材料一并報送到本系的家庭經(jīng)濟困難學生評議工作組。

 

第十八條  各系家庭經(jīng)濟困難學生評議工作組在收到各班上報的困難認定材料后，根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定做好復核、民主評議和監(jiān)督工作。初步確定家庭經(jīng)濟困難學生認定名單，將認定名單及相關(guān)材料報送本系家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組。

 

第十九條  各系家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學生評議工作組評議結(jié)果，充分考慮綜合因素，確定本系家庭經(jīng)濟困難學生認定名單，并以適當方式在本系范圍內(nèi)公示5個工作日。

 

第二十條  公示期間，各系認定工作組對于存有異議的情況，要在認真調(diào)查核實后根據(jù)實際情況予以處理，最終確定家庭經(jīng)濟困難學生認定名單。公示結(jié)束后，在2個工作日內(nèi)，將名單及相關(guān)材料報送學生資助管理中心審核。

 

第二十一條  學生資助管理中心負責匯總、審核各系上報的家庭經(jīng)濟困難學生認定名單及相關(guān)材料。審核無誤后，將家庭經(jīng)濟困難學生認定名單報送家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組。

 

第二十二條  家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組對學生資助管理中心上報的家庭經(jīng)濟困難學生認定名單進行審核。最終確定家庭經(jīng)濟困難學生名單。

 

第二十三條  學生資助管理中心將家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領(lǐng)導小組確定名單，在全院范圍內(nèi)公示5個工作日，并根據(jù)名單建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案。

 

第二十四條  本辦法由學生資助管理中心負責解釋。

 

第二十五條  本辦法從頒布之日起執(zhí)行。