第一章  總則

第一條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作，是做好國家助學(xué)貸款、學(xué)費減免、困難補助、社會資助以及國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金評定的前提和基礎(chǔ)，也是我校幫困助學(xué)工作的重要組成部分。為科學(xué)規(guī)范地做好我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作，公平、公正、合理地分配資助資源，切實保證國家和學(xué)校制定的各項資助政策和措施的落實，根據(jù)教育部、財政部《關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》（教財〔2007〕8號）、《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》（教財廳〔2016〕6號）等文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于我校全日制本科、專科（五年制高職四年級及以上）學(xué)生。

第二章  認定機構(gòu)

第三條 學(xué)校成立以分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)為組長，學(xué)生工作處、紀(jì)委（監(jiān)察室）、計劃財務(wù)處、教務(wù)處、招生就業(yè)處、團委等部門負責(zé)人為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。

第四條 學(xué)校學(xué)生工作處具體負責(zé)組織、審核和管理全校的認定工作。

第五條  各二級學(xué)院成立以分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)為組長，輔導(dǎo)員、班主任等為成員的認定工作組，負責(zé)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的具體組織和審核工作。

第六條  二級學(xué)院以班級為單位，成立由班主任任組長，班團干部、寢室長、普通學(xué)生代表為成員的評議小組，負責(zé)班級的民主評議工作。班級評議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于班級總?cè)藬?shù)的10%。班級評議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本班級范圍內(nèi)公示。

第三章  認定對象和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 本辦法中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校期間的學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。

第八條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定分為家庭經(jīng)濟一般困難學(xué)生和家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生。符合下列條件者，均可申請認定：

（一）孤兒、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、低保家庭或家庭經(jīng)濟水平低于當(dāng)年當(dāng)?shù)卣嫉淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的困難者；

（二）單親家庭子女，家庭收入微薄者；

（三）父母雖在，但一方或雙方殘疾且無穩(wěn)定收入者；

（四）父母雙雙下崗，且無法再就業(yè)者；

（五）父母喪失勞動能力，無其它經(jīng)濟來源者；

（六）家庭子女眾多，父母無力供養(yǎng)者；

（七）由于不可抗力原因（水災(zāi)、火災(zāi)、震災(zāi)、車禍、重病等）造成家庭經(jīng)濟特別困難者；

（八）因其他情況造成經(jīng)濟特別困難者；

（九）因以上一項（或幾項）原因造成學(xué)生本人及其家庭所能籌集的資金，在扣除基本生活費后，不足以支付其在校期間的學(xué)費、住宿費和國家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費用的，應(yīng)確定為一般困難學(xué)生。學(xué)生家庭人均收入低于我市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)認定為特別困難學(xué)生。建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生，應(yīng)確定為重點資助對象。

（十）重點資助對象原則上在國家助學(xué)金等相關(guān)資助政策按照最高檔次或標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資助。

（十一）孤殘學(xué)生、烈士子女等本人未主動申報，但學(xué)校有相關(guān)檔案及材料證明屬實的，應(yīng)列入家庭經(jīng)濟困難學(xué)生范圍，可不公示。

第四章 認定時間和程序

第九條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作于每年9月進行。其中，對一年級學(xué)生進行第一次系統(tǒng)認定，對其他年級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫進行復(fù)核調(diào)整。

第十條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作應(yīng)實事求是，采取學(xué)生本人提出申請，民主評議和學(xué)校評定相結(jié)合的方式,具體認定程序如下：

(一)班級民主評議。首次申請的學(xué)生需由本人提交書面申請，同時出具《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》或家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門的相關(guān)證明，已被學(xué)校認定為家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，如家庭經(jīng)濟狀況無顯著變化，不需重新提交材料。班級評議小組將申請學(xué)生及原已被學(xué)校認定為家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生名單通報寢室長后，由寢室長組織本寢室學(xué)生根據(jù)學(xué)生日常生活情況、消費情況、在校內(nèi)外接受資助情況對名單進行評議，評議后將名單報班級評議小組，班級評議小組進行初審，確定本班家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資格，并組織本班家庭經(jīng)濟困難學(xué)生填寫《邵陽學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》（已被學(xué)校認定為家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生如無需調(diào)整的不用再填報此表，下同），報二級學(xué)院認定工作小組進行審核。

(二)二級學(xué)院認定工作小組審核。二級學(xué)院認定工作小組審核班級評議小組申報的初步評議結(jié)果，確定本學(xué)院的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資格。二級學(xué)院認定工作小組審核通過后，要將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單及檔次，在一定范圍內(nèi)公示5個工作日。如有異議，應(yīng)征得認定評議小組意見后予以更正。公示無異議后各二級學(xué)院填寫《邵陽學(xué)院家庭經(jīng)濟一般困難學(xué)生統(tǒng)計表》和《邵陽學(xué)院家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生統(tǒng)計表》，連同《邵陽學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》報學(xué)生工作處復(fù)審。

(三)建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫。各二級學(xué)院將學(xué)校復(fù)審后的名單錄入邵陽學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫。

第五章  認定管理

 第十一條  各二級學(xué)院要高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作，力求客觀、公正，謹防錯評、漏評。輔導(dǎo)員、班主任要經(jīng)常深入到學(xué)生當(dāng)中，了解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、工作等方面情況，聽取認定評議小組、班委會和非家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的反饋信息。同時，教育和培養(yǎng)學(xué)生誠實守信的觀念，激勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，回報社會。

第十二條  各二級學(xué)院每年對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行不定期資格復(fù)查，隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實，對于家庭經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn)、家庭經(jīng)濟狀況不屬實、有高消費行為等情況的學(xué)生，學(xué)校將取消其家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資格，并視情況全部或部分收回資助資金。學(xué)生每年在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定之后，國家助學(xué)金申請之前，家庭出現(xiàn)重大變故，包括水災(zāi)、火災(zāi)、震災(zāi)、車禍、重病等原因造成家庭經(jīng)濟特別困難者，及時向二級學(xué)院提出申請并上交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》或家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門的相關(guān)證明以及《邵陽學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》，經(jīng)二級學(xué)院認定工作小組組織審核，通過后在一定范圍內(nèi)公示5個工作日，方可上報學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到二級學(xué)院上報材料后及時組織審核，審核通過后告知學(xué)生。各二級學(xué)院應(yīng)及時審核和通過學(xué)生的家庭經(jīng)濟困難的申請，以免影響學(xué)生申請當(dāng)年的國家助學(xué)金。

第十三條  學(xué)校堅持以人為本的原則，每年根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的經(jīng)濟、資助情況對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，把有限資助資源合理進行配置，讓資助款項發(fā)揮最大的作用。

第十四條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作是學(xué)校實施資助的重要依據(jù)，各二級學(xué)院認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生工作的好壞將直接影響到本學(xué)院國家助學(xué)貸款、困難補助、校內(nèi)資助、社會資助以及國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金評定，各二級學(xué)院務(wù)必做到客觀、公正、公開。

第六章  權(quán)利與義務(wù)

第十五條  家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享有申請當(dāng)年國家生源地信用助學(xué)貸款、困難補助、校內(nèi)資助、社會資助以及國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金評定等各項國家、學(xué)校資助的權(quán)利。

第十六條  家庭經(jīng)濟困難學(xué)生有向社會回報愛心，參加公益勞動或公益活動的義務(wù)。

第十七條  家庭經(jīng)濟困難學(xué)生有遵守校規(guī)校紀(jì)的義務(wù)，不應(yīng)出現(xiàn)生活不節(jié)儉，揮霍浪費，有酗酒、在校外租房或經(jīng)常出入營業(yè)性網(wǎng)吧等不恰當(dāng)行為。

第七章  附則

第十八條少數(shù)民族預(yù)科生參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由學(xué)生工作部（處）負責(zé)解釋。

第二十條本辦法自2018年9月1日起施行，原《邵陽學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定管理辦法》（邵院政字〔2017〕45號）同時廢止。其他有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。