安陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
高校國(guó)家助學(xué)貸款工作實(shí)施細(xì)則
為深入貫徹黨的十九大“健全學(xué)生資助制度”的要求，切實(shí)落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34 號(hào)）“著力加強(qiáng)教育脫貧，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞”的要求，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策要求開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。為保證國(guó)家助學(xué)貸款政策的順利執(zhí)行，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本管理細(xì)則。
一、機(jī)構(gòu)建設(shè)。學(xué)校成立助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由負(fù)責(zé)學(xué)生工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校的高校助學(xué)貸款工作。學(xué)校學(xué)生資助中心在學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行河南省分行和河南省學(xué)生資助管理中心的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本校國(guó)家助學(xué)貸款的組織、申請(qǐng)、審批、發(fā)放和回收等各項(xiàng)管理工作。
二、貸款政策
（一）貸款對(duì)象
本校國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)放對(duì)象為有正式學(xué)籍的全日制普通專(zhuān)科學(xué)生。申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生應(yīng)具備以下條件：
1. 具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，且持有中華人民共和國(guó)居民身份證；
2. 具有完全民事行為能力（未成年人申請(qǐng)高校助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書(shū)面同意）；
3. 誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)行為；
4. 學(xué)習(xí)刻苦，能夠正常完成學(xué)業(yè)；
5. 家庭經(jīng)濟(jì)困難，本人及其家庭所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用；
6. 當(dāng)年沒(méi)有獲得生源地信用助學(xué)貸款。
（二）貸款額度
1. 高校助學(xué)貸款按年度申請(qǐng)、審批和發(fā)放。
2. 按照國(guó)家現(xiàn)行政策規(guī)定，全日制普通專(zhuān)科學(xué)生每人每年申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)8000元，且不低于1000元；年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于8000元的，貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定。
3. 貸款額度如遇國(guó)家政策調(diào)整，應(yīng)按最新規(guī)定執(zhí)行。
（三）貸款期限
貸款期限為學(xué)制加13年確定，最長(zhǎng)不超過(guò)20年。
2015 年以前發(fā)放的高校助學(xué)貸款按原合同約定執(zhí)行，2015 年（含）以后發(fā)放的高校助學(xué)貸款不得展期。
（四）貸款利率
高校助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。貸款利率每年12月21日根據(jù)最新基準(zhǔn)利率調(diào)整一次。
（五）貼息
借款學(xué)生在讀期間的貸款利息由財(cái)政全額補(bǔ)貼，畢業(yè)后的本金和利息由借款學(xué)生負(fù)擔(dān)。
三、辦理流程
學(xué)校根據(jù)《安陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》（安職院〔2019〕142號(hào)）要求，組織做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。對(duì)于有意愿申請(qǐng)高校助學(xué)貸款的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，做到應(yīng)貸盡貸。
（一）首次貸款
1、申請(qǐng)高校助學(xué)貸款的學(xué)生，首先登錄高校國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)，完成注冊(cè)并填寫(xiě)個(gè)人基本信息，提出貸款申請(qǐng)，打印《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行高校助學(xué)貨款申請(qǐng)表》并簽字。
2、向院系出示提交申貸材料，辦理貸款申請(qǐng)手續(xù)。
出示材料：借款學(xué)生身份證原件、錄取通知書(shū)原件（新生）或 學(xué)生證原件（在校生）
提交材料：借款學(xué)生本人簽字的《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行高校助學(xué)貸款申請(qǐng)表》原件、借款學(xué)生身份證復(fù)印件、錄取通知書(shū)（或?qū)W生證）復(fù)印件、《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》
（二）續(xù)貸
續(xù)貸學(xué)生無(wú)需再次進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難資格認(rèn)定，續(xù)貸學(xué)生前往院系現(xiàn)場(chǎng)辦理續(xù)貸手續(xù)，出示提交申請(qǐng)材料。
出示材料：借款人身份證原件
提交材料 ：《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行高校助學(xué)貸款申請(qǐng)表》原件
現(xiàn)場(chǎng)辦理前，續(xù)貸學(xué)生需要登錄學(xué)生在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)提交本人續(xù)貸聲明，并且每年至少兩次登錄維護(hù)有關(guān)信息。續(xù)貸聲明內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí)、積極向上。學(xué)校學(xué)生資助中心應(yīng)確認(rèn)續(xù)貸聲明審核通過(guò)后，方能受理續(xù)貸申請(qǐng)。
審查上報(bào)
1、各院系應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保申請(qǐng)材料真實(shí)完整，保證助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與原始申請(qǐng)材料一致。院系審核通過(guò)后在貸款系統(tǒng)中匯總上報(bào)學(xué)校學(xué)生資助中心。
2、學(xué)校學(xué)生資助中心在助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)中完成審核動(dòng)作，并匯總上報(bào)至省級(jí)資助中心。同時(shí)學(xué)校學(xué)生資助中心應(yīng)采取一定方式在一定范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行公示。公示結(jié)果為申請(qǐng)高校助學(xué)貸款的主要依據(jù)，公示不合格學(xué)生的借款申請(qǐng)應(yīng)予以謝絕。
3、省級(jí)資助中心對(duì)學(xué)校學(xué)生資助中心上報(bào)的材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后確定貸款額度，報(bào)開(kāi)發(fā)銀行有關(guān)分行審批。
4、學(xué)校學(xué)生資助中心接到批復(fù)后，據(jù)此與已批準(zhǔn)的申貸學(xué)生簽訂《借款合同》，并提交省資助中心。
省資助中心在審查、匯總后報(bào)開(kāi)發(fā)銀行有關(guān)分行審批，
開(kāi)發(fā)銀行分行審批后通過(guò)第三方支付平臺(tái)將助學(xué)貸款劃至借款學(xué)生個(gè)人賬戶(hù)。第三方支付平臺(tái)將相應(yīng)貸款資金劃付至學(xué)校賬戶(hù)。
貸后管理
（一）聯(lián)系制度。
學(xué)校學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)組織各院（系）定期與借款學(xué)生聯(lián)系和溝通，了解借款學(xué)生就讀、就業(yè)及經(jīng)濟(jì)收入等情況。當(dāng)借款學(xué)生出現(xiàn)逾期時(shí)，學(xué)校學(xué)生資助中心應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催收，催收階段的聯(lián)系頻度應(yīng)為每月不少于 1 次。學(xué)校學(xué)生資助中心應(yīng)及時(shí)登錄高校助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)錄入日常聯(lián)系記錄或催收聯(lián)系記錄。此外，學(xué)校學(xué)生資助中心在充分了解、掌握借款學(xué)生個(gè)人信息的前提下，可以在每年的暑假或寒假，對(duì)貸款違約、未能及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系或家庭及個(gè)人出現(xiàn)特殊變故等有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的貸款畢業(yè)生進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng)。
學(xué)校學(xué)生資助中心對(duì)有明顯違反借款合同行為的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)向分行申請(qǐng)取消其繼續(xù)申請(qǐng)貸款的資格和提前回收貸款等措施。
（二）誠(chéng)信教育
學(xué)校通過(guò)組織大型專(zhuān)題活動(dòng)進(jìn)行以誠(chéng)信為核心內(nèi)容的思想品德教育活動(dòng)，如“誠(chéng)信校園行”、“助學(xué)貸款政策下鄉(xiāng)行”等，或通過(guò)召開(kāi)報(bào)告會(huì)、講座、座談會(huì)等形式與廣大學(xué)生面對(duì)面交流，挖掘并宣傳典型事例，有目的地不斷用身邊榜樣的言行、生動(dòng)的范例教育學(xué)生。還可以張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，在?？?bào)、宣傳欄上發(fā)表以高校助學(xué)貸款政策、誠(chéng)信教
育為主要內(nèi)容的文章，靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)宣傳，通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信、QQ、微信等形式與學(xué)生交流、互動(dòng)，在校內(nèi)形成一種“誠(chéng)實(shí)為本，信譽(yù)為重”的良好氛圍。
1、入學(xué)教育階段。重點(diǎn)放在高校助學(xué)貸款政策的宣傳上，讓學(xué)生清楚高校助學(xué)貸款的性質(zhì)及政策。
2、日常教育階段。日常管理工作中，結(jié)合學(xué)校的中心工作，有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳教育。
（1）在學(xué)生申請(qǐng)高校助學(xué)貸款時(shí)，加強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)的教育，確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
（2）學(xué)生簽訂《借款合同》時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)金融常識(shí)、契約精神的教育，明確高校助學(xué)貸款涉及各方的責(zé)、權(quán)、利。
（3）日常教學(xué)時(shí)，既要注重金融知識(shí)宣傳，又要加強(qiáng)誠(chéng)信教育及自立自強(qiáng)教育，不斷提高大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、感恩意識(shí)、守信意識(shí)、自強(qiáng)成才意識(shí)，幫助學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信為榮、失信為恥的思想道德觀念。
3、畢業(yè)教育階段。畢業(yè)階段重點(diǎn)要放在征信知識(shí)宣傳上，同時(shí)加強(qiáng)違約責(zé)任教育，將違約后的處理及后果告知借款學(xué)生，尤其是對(duì)個(gè)人今后的發(fā)展和對(duì)高校助學(xué)貸款工作造成的影響，幫助學(xué)生提高責(zé)任意識(shí)和履約意識(shí)，確保高校助學(xué)貸款的正常運(yùn)行。
五、畢業(yè)確認(rèn)
畢業(yè)確認(rèn)手續(xù)是借款學(xué)生離校手續(xù)的重要組成部分。學(xué)校在學(xué)生離校前組織每位借款學(xué)生辦理畢業(yè)確認(rèn)手續(xù)，確定借款學(xué)生畢業(yè)后固定聯(lián)系人和本人聯(lián)系方式，并要求學(xué)生及時(shí)將新的聯(lián)系方式在學(xué)生在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)更新。
學(xué)生在畢業(yè)離校前，登錄學(xué)生在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)更新個(gè)人信息。具體路徑是學(xué)生應(yīng)在“個(gè)人信息變更”模塊下，如實(shí)填寫(xiě)最新家庭信息、就業(yè)信息、聯(lián)系人信息及變更原因后點(diǎn)擊提交。學(xué)生填寫(xiě)個(gè)人信息完畢后，在“畢業(yè)確認(rèn)申請(qǐng)”模塊下，確認(rèn)基本信息、聯(lián)系方式和貸款情況，并提交畢業(yè)確認(rèn)申請(qǐng)。
學(xué)校經(jīng)辦人登錄助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)，在“畢業(yè)確認(rèn)”模塊下，選擇對(duì)應(yīng)的學(xué)生，核實(shí)其所有相關(guān)信息后，對(duì)該學(xué)生的畢業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)。
學(xué)生在系統(tǒng)中導(dǎo)出《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行高校助學(xué)貸款畢業(yè)確認(rèn)表》，本人簽字，捺印，交給輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員收齊后交學(xué)校學(xué)生資助中心。
提示：
核實(shí)重點(diǎn)：家庭固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、工作單位電話(huà)、家庭地址、工作單位地址等項(xiàng)的真實(shí)性，可以通過(guò)借款學(xué)生的畢業(yè)生檔案或其他材料交叉核對(duì)。
注意事項(xiàng)：辦理畢業(yè)確認(rèn)手續(xù)時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)將高校助學(xué)貸款的還款方式和違約后果告知學(xué)生，提醒學(xué)生牢記學(xué)生在線(xiàn)系統(tǒng)的用戶(hù)名和密碼，養(yǎng)成定期登錄學(xué)生在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)的習(xí)慣，特別是在變換工作、聯(lián)系方式、聯(lián)系人后要及時(shí)登錄學(xué)生在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)修改有關(guān)信息。還應(yīng)告知學(xué)生在每年 11 月 1 日后登錄學(xué)生在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)查看本年應(yīng)還利息、應(yīng)還本金的數(shù)額。同時(shí)，加大對(duì)開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款服務(wù)熱線(xiàn) 95593的宣傳力度。
六、還款政策
（一）起息日和結(jié)息日
高校助學(xué)貸款利息按年計(jì)收。起息日為開(kāi)發(fā)銀行貸款發(fā)放日，結(jié)息日為每年的 12 月 20 日（最后一年為 9 月 20 日），次日為扣息日，節(jié)假日不順延。
（二）還款計(jì)劃
借款學(xué)生自畢業(yè)后的下月 1 日起，開(kāi)始承擔(dān)貸款利息。借款學(xué)生應(yīng)按照《借款合同》約定，于貸款到期日一次性?xún)斶€貸款本金。
（三）提前還款
提前還款。借款人每個(gè)月（11 月除外）可進(jìn)行一次提前還款，還款日（結(jié)息日）為當(dāng)月 20 日。提前還款前，借款人需先到學(xué)校學(xué)生資助中心或登錄學(xué)生在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)提交申請(qǐng)，申請(qǐng)無(wú)需學(xué)校學(xué)生資助中心或開(kāi)發(fā)銀行審批。借款人每天均可提交提前還款申請(qǐng)，不同申請(qǐng)日期對(duì)應(yīng)不同的還款日，具體為：1 月—9 月及 12 月，當(dāng)月 15 日（含）之前提交申請(qǐng)，還款日（結(jié)息日）為當(dāng)月 20 日，當(dāng)月 15 日（不含）之后提交申請(qǐng)，還款日（結(jié)息日）為次月 20 日；10 月 1 日—15 日提交申請(qǐng)，還款日（結(jié)息日）為 10 月 20 日，10 月 16 日—11 月 30 日提交申請(qǐng)，還款日（結(jié)息日）為 12 月 20 日。
檔案管理
（一）工作要求
1、專(zhuān)人專(zhuān)崗，各負(fù)其責(zé)。經(jīng)辦人立卷，負(fù)責(zé)人審核。
2、以合同為單位，以項(xiàng)目為主線(xiàn)，紙介質(zhì)文檔和電子文檔同步，做到完整保存。
3、專(zhuān)柜存放，集中保管，動(dòng)態(tài)管理，有效利用。
4、每年的高校助學(xué)貸款信貸檔案于次年3月底前完成歸檔工作。
（二）歸檔范圍
1、高校助學(xué)貸款承諾書(shū)
2、《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行高校助學(xué)貸款申請(qǐng)表》
3、《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》
4、借款學(xué)生身份證復(fù)印件
5、錄取通知書(shū)或?qū)W生證復(fù)印件
6、借款合同
