合肥經(jīng)濟技術(shù)職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定管理辦法(修訂)
第一條 為認真做好我院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作,切實保證國家和省制定的各項資助政策和措施真正落實到家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身上,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號)、教育部、財政部《關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》(教財〔2007〕8號)、《安徽省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法》(教助[2007]2號)及《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》(教財廳〔2016〕6號)精神,結(jié)合我院實際,修訂本辦法。
第二條 本辦法適用于我院招收的全日制??茖W(xué)生。
第三條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作堅持實事求是的原則,堅持由學(xué)生本人提出申請,班級實行民主評議、系審核和學(xué)校評定相結(jié)合的原則。
第四條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定結(jié)果將作為評定國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、校內(nèi)資助、社會資助等資助項目的重要依據(jù)。
第二章 組織管理
第五條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作須嚴格遵守工作制度,規(guī)范工作程序,做到公開、公平、公正。
第六條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實行四級資助認定工作機制:
(一)學(xué)校成立由院長任組長,學(xué)生處、財務(wù)處等相關(guān)部門負責(zé)人及各系分管學(xué)生工作負責(zé)人參加的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作。
(二)學(xué)校成立專門的學(xué)生資助管理機構(gòu)(院學(xué)生資助管理中心),負責(zé)組織、審核和管理全院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作。
(三)各系成立由分管學(xué)生工作負責(zé)人為組長,團總支負責(zé)人、輔導(dǎo)員參加的認定工作組,負責(zé)本系家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的組織和審核工作。
(四)以班級為單位,成立由輔導(dǎo)員任組長,學(xué)生代表擔(dān)任成員的認定評議小組,負責(zé)本班級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的民主評議工作。認定評議小組成員中,學(xué)生代表由各班級民主推選產(chǎn)生,應(yīng)具有廣泛的代表性,人數(shù)不得少于班級總?cè)藬?shù)的10%。認定評議小組成立后,其成員名單應(yīng)在本班級范圍內(nèi)公示。
第三章 認定標準
第七條 本辦法中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。
第八條 在開展認定工作過程中,要統(tǒng)籌考慮不同專業(yè)、不同班級、學(xué)生經(jīng)濟困難程度等因素,結(jié)合學(xué)生的日常消費情況,把建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女,以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件財產(chǎn)損失嚴重等特殊情況的學(xué)生作為重點資助對象。
第九條 我院經(jīng)濟困難學(xué)生認定標準設(shè)置為一般困難、困難和特殊困難三個檔次。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定比例原則上不超過學(xué)生總數(shù)的25%,特殊困難學(xué)生的認定條件應(yīng)從嚴掌握。
符合下列情況之一的可認定為特殊困難:
1、無經(jīng)濟來源的孤兒或烈士子女;
2、家庭經(jīng)濟困難且嚴重殘疾或患有重病的學(xué)生;
3、家庭經(jīng)濟困難,父母均喪失勞動能力或有一方為危重病人,醫(yī)療費開支數(shù)額巨大的;
4、人均家庭經(jīng)濟收入低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U蠘藴剩冶划?dāng)?shù)卣袨榻n立卡戶、低保戶或者重點優(yōu)撫對象的;
5、家庭遭遇自然災(zāi)害或者突發(fā)事件致使財產(chǎn)嚴重損失的;
6、其它原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的。
家庭經(jīng)濟困難學(xué)生:生活型貧困學(xué)生,指依靠家庭能夠解決基本的衣食問題,但這種解決還處在較低的水平,衣著體面和飲食營養(yǎng)還無法保證,除衣食外其它的一些基本生活需要仍有困難的學(xué)生,包括家庭有少量經(jīng)濟來源,或能夠獲得親友一定資助,但僅能維持日常生活,無力支付全部學(xué)業(yè)費用等情況。
家庭經(jīng)濟一般困難學(xué)生:發(fā)展型貧困學(xué)生,指基本解決了生活問題,但在身心綜合素質(zhì)能力發(fā)展方面仍然受到經(jīng)濟條件制約的學(xué)生,包括家庭能夠基本滿足日常生活需要,能夠支付學(xué)費、宿費,但在常規(guī)的集體活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、素質(zhì)拓展等方面經(jīng)濟條件仍然無法滿足的情況。
第四章 認定程序
第十條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作每學(xué)年進行一次。院學(xué)生資助管理中心、各系認定工作組、班級認定評議小組,按照各自的職能分工,認真負責(zé)地完成認定工作。
第十一條 學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時,同時寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》;在每學(xué)年結(jié)束之前,向在校學(xué)生發(fā)送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。需要申請認定家庭經(jīng)濟困難的新生及在校學(xué)生要如實填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章,以證明其家庭經(jīng)濟狀況。
第十二條 每學(xué)年開學(xué)后,院學(xué)生資助管理中心布置啟動全校認定工作。認定評議小組負責(zé)收集《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,組織學(xué)生填寫《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》和《合肥經(jīng)濟技術(shù)職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請書》。
第十三條 認定評議小組根據(jù)學(xué)生提交的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》、《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》和《合肥經(jīng)濟技術(shù)職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請書》,對照本辦法確定的認定標準,結(jié)合學(xué)生日常消費行為,以及影響其家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)情況,認真進行評議,確定本班級各檔次的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資格,在本班級范圍內(nèi)進行不少于3個工作日的公示,報系認定工作組進行審核。
第十四條 系認定工作組要認真審核認定評議小組申報的初步評議結(jié)果。如有異議,應(yīng)在征得認定評議小組同意后予以更正。
第十五條 系認定工作組審核通過后,將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單及檔次,在本系范圍內(nèi)進行不少于5個工作日的公示。如師生有異議,可通過有效方式向系認定工作組提出質(zhì)疑。系認定工作組應(yīng)在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復(fù);如對系認定工作組的答復(fù)仍有異議,可通過有效方式向院學(xué)生資助管理中心提請復(fù)議。院學(xué)生資助管理中心將在接到復(fù)議申請的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十六條 院學(xué)生資助管理中心負責(zé)匯總各系審核通過的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,報學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)組審批,并將審批結(jié)果在學(xué)院范圍內(nèi)公示5個工作日,無異議后各系應(yīng)盡快將認定結(jié)果錄入安徽省學(xué)生資助管理系統(tǒng)貧困生數(shù)據(jù)庫中,并建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息檔案,通過系統(tǒng)及時對家庭狀況發(fā)生變化的學(xué)生信息進行跟蹤維護。
第五章 檢查與監(jiān)督
第十七條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定是涉及學(xué)生切身利益的一項常規(guī)性工作,精準認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是做好學(xué)生資助工作的重要前提,是決定資助政策落實效果的基礎(chǔ)性工作。各級認定工作機構(gòu)要認真負責(zé),堅持原則,嚴格工作程序,杜絕弄虛作假。在認定過程中應(yīng)注意保護學(xué)生個人及家庭隱私,保護學(xué)生尊嚴。
第十八條 院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)組將組織學(xué)生管理、財務(wù)、紀檢等部門加強對各系家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的監(jiān)督與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正。
第十九條 各系每學(xué)年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一次資格復(fù)查,并不定期地隨機抽查一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)核實,取消其資助資格,收回資助資金。情節(jié)嚴重的,學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
第二十條 學(xué)院和各系、各班級要加強學(xué)生的誠信教育,建立誠信檔案,教育申請資助的學(xué)生如實提供家庭情況,及時告知家庭經(jīng)濟狀況顯著變化情況。既不能隱而不報,更不能夸大虛報。如學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化,應(yīng)及時對所作出的認定結(jié)果做出調(diào)整。
第二十一條 各系要將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作納入本系年度工作計劃,隨時關(guān)注學(xué)生家庭經(jīng)濟情況的變動,及時掌握學(xué)生在校期間其家庭因突發(fā)性事件等原因?qū)е陆?jīng)濟困難的新情況,并建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息庫。
第二十二條 各系、各班級要將學(xué)生資助工作與學(xué)生思想政治教育相結(jié)合,真正發(fā)揮資助工作的育人作用。在關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活的同時,更要關(guān)注他們的成長,引導(dǎo)學(xué)生積極受助,直面困難,幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀。
第六章 附則
第二十三條 本辦法自頒布之日起實施,由學(xué)生處負責(zé)解釋。