第一章  總則

第一條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，是做好國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)減免、困難補(bǔ)助、社會(huì)資助以及國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金評(píng)定的前提和基礎(chǔ)，也是我校幫困助學(xué)工作的重要組成部分。為科學(xué)規(guī)范地做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，公平、公正、合理地分配資助資源，切實(shí)保證國(guó)家和學(xué)校制定的各項(xiàng)資助政策和措施的落實(shí)，根據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)〔2007〕8號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》（教財(cái)廳〔2016〕6號(hào)）等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于我校全日制本科、專(zhuān)科（五年制高職四年級(jí)及以上）學(xué)生。

第二章  認(rèn)定機(jī)構(gòu)

第三條 學(xué)校成立以分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，學(xué)生工作處、紀(jì)委（監(jiān)察室）、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、招生就業(yè)處、團(tuán)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

第四條 學(xué)校學(xué)生工作處具體負(fù)責(zé)組織、審核和管理全校的認(rèn)定工作。

第五條  各二級(jí)學(xué)院成立以分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，輔導(dǎo)員、班主任等為成員的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的具體組織和審核工作。

第六條  二級(jí)學(xué)院以班級(jí)為單位，成立由班主任任組長(zhǎng)，班團(tuán)干部、寢室長(zhǎng)、普通學(xué)生代表為成員的評(píng)議小組，負(fù)責(zé)班級(jí)的民主評(píng)議工作。班級(jí)評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的10%。班級(jí)評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本班級(jí)范圍內(nèi)公示。

第三章  認(rèn)定對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 本辦法中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

第八條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定分為家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生。符合下列條件者，均可申請(qǐng)認(rèn)定：

（一）孤兒、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、低保家庭或家庭經(jīng)濟(jì)水平低于當(dāng)年當(dāng)?shù)卣嫉淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的困難者；

（二）單親家庭子女，家庭收入微薄者；

（三）父母雖在，但一方或雙方殘疾且無(wú)穩(wěn)定收入者；

（四）父母雙雙下崗，且無(wú)法再就業(yè)者；

（五）父母喪失勞動(dòng)能力，無(wú)其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源者；

（六）家庭子女眾多，父母無(wú)力供養(yǎng)者；

（七）由于不可抗力原因（水災(zāi)、火災(zāi)、震災(zāi)、車(chē)禍、重病等）造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難者；

（八）因其他情況造成經(jīng)濟(jì)特別困難者；

（九）因以上一項(xiàng)（或幾項(xiàng)）原因造成學(xué)生本人及其家庭所能籌集的資金，在扣除基本生活費(fèi)后，不足以支付其在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費(fèi)用的，應(yīng)確定為一般困難學(xué)生。學(xué)生家庭人均收入低于我市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)認(rèn)定為特別困難學(xué)生。建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生，應(yīng)確定為重點(diǎn)資助對(duì)象。

（十）重點(diǎn)資助對(duì)象原則上在國(guó)家助學(xué)金等相關(guān)資助政策按照最高檔次或標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資助。

（十一）孤殘學(xué)生、烈士子女等本人未主動(dòng)申報(bào)，但學(xué)校有相關(guān)檔案及材料證明屬實(shí)的，應(yīng)列入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生范圍，可不公示。

第四章 認(rèn)定時(shí)間和程序

第九條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作于每年9月進(jìn)行。其中，對(duì)一年級(jí)學(xué)生進(jìn)行第一次系統(tǒng)認(rèn)定，對(duì)其他年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行復(fù)核調(diào)整。

第十條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作應(yīng)實(shí)事求是，采取學(xué)生本人提出申請(qǐng)，民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的方式,具體認(rèn)定程序如下：

(一)班級(jí)民主評(píng)議。首次申請(qǐng)的學(xué)生需由本人提交書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)出具《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》或家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)的相關(guān)證明，已被學(xué)校認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，如家庭經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)顯著變化，不需重新提交材料。班級(jí)評(píng)議小組將申請(qǐng)學(xué)生及原已被學(xué)校認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生名單通報(bào)寢室長(zhǎng)后，由寢室長(zhǎng)組織本寢室學(xué)生根據(jù)學(xué)生日常生活情況、消費(fèi)情況、在校內(nèi)外接受資助情況對(duì)名單進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議后將名單報(bào)班級(jí)評(píng)議小組，班級(jí)評(píng)議小組進(jìn)行初審，確定本班家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，并組織本班家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生填寫(xiě)《邵陽(yáng)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》（已被學(xué)校認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生如無(wú)需調(diào)整的不用再填報(bào)此表，下同），報(bào)二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作小組進(jìn)行審核。

(二)二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作小組審核。二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作小組審核班級(jí)評(píng)議小組申報(bào)的初步評(píng)議結(jié)果，確定本學(xué)院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格。二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作小組審核通過(guò)后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，在一定范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。如有異議，應(yīng)征得認(rèn)定評(píng)議小組意見(jiàn)后予以更正。公示無(wú)異議后各二級(jí)學(xué)院填寫(xiě)《邵陽(yáng)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生統(tǒng)計(jì)表》和《邵陽(yáng)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生統(tǒng)計(jì)表》，連同《邵陽(yáng)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》報(bào)學(xué)生工作處復(fù)審。

(三)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)。各二級(jí)學(xué)院將學(xué)校復(fù)審后的名單錄入邵陽(yáng)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)。

第五章  認(rèn)定管理

 第十一條  各二級(jí)學(xué)院要高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，力求客觀、公正，謹(jǐn)防錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)。輔導(dǎo)員、班主任要經(jīng)常深入到學(xué)生當(dāng)中，了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、工作等方面情況，聽(tīng)取認(rèn)定評(píng)議小組、班委會(huì)和非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的反饋信息。同時(shí)，教育和培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的觀念，激勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，回報(bào)社會(huì)。

第十二條  各二級(jí)學(xué)院每年對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行不定期資格復(fù)查，隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話(huà)、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況不屬實(shí)、有高消費(fèi)行為等情況的學(xué)生，學(xué)校將取消其家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，并視情況全部或部分收回資助資金。學(xué)生每年在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定之后，國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)之前，家庭出現(xiàn)重大變故，包括水災(zāi)、火災(zāi)、震災(zāi)、車(chē)禍、重病等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難者，及時(shí)向二級(jí)學(xué)院提出申請(qǐng)并上交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》或家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)的相關(guān)證明以及《邵陽(yáng)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，經(jīng)二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作小組組織審核，通過(guò)后在一定范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日，方可上報(bào)學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到二級(jí)學(xué)院上報(bào)材料后及時(shí)組織審核，審核通過(guò)后告知學(xué)生。各二級(jí)學(xué)院應(yīng)及時(shí)審核和通過(guò)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難的申請(qǐng)，以免影響學(xué)生申請(qǐng)當(dāng)年的國(guó)家助學(xué)金。

第十三條  學(xué)校堅(jiān)持以人為本的原則，每年根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)、資助情況對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，把有限資助資源合理進(jìn)行配置，讓資助款項(xiàng)發(fā)揮最大的作用。

第十四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作是學(xué)校實(shí)施資助的重要依據(jù)，各二級(jí)學(xué)院認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作的好壞將直接影響到本學(xué)院國(guó)家助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助、校內(nèi)資助、社會(huì)資助以及國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金評(píng)定，各二級(jí)學(xué)院務(wù)必做到客觀、公正、公開(kāi)。

第六章  權(quán)利與義務(wù)

第十五條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享有申請(qǐng)當(dāng)年國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助、校內(nèi)資助、社會(huì)資助以及國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金評(píng)定等各項(xiàng)國(guó)家、學(xué)校資助的權(quán)利。

第十六條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有向社會(huì)回報(bào)愛(ài)心，參加公益勞動(dòng)或公益活動(dòng)的義務(wù)。

第十七條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有遵守校規(guī)校紀(jì)的義務(wù)，不應(yīng)出現(xiàn)生活不節(jié)儉，揮霍浪費(fèi)，有酗酒、在校外租房或經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧等不恰當(dāng)行為。

第七章  附則

第十八條少數(shù)民族預(yù)科生參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由學(xué)生工作部（處）負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自2018年9月1日起施行，原《邵陽(yáng)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定管理辦法》（邵院政字〔2017〕45號(hào)）同時(shí)廢止。其他有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。