第一章 總 則

第一條 做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段，是切實(shí)履行公共財(cái)政職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求，意義重大而深遠(yuǎn)。

第二條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)）和陜西省人民政府《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》（陜政發(fā)[2007]26號(hào)）精神，結(jié)合我校具體情況，特制定本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是指我校全日制本專科（含高職）在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作堅(jiān)持“以政府投入為主、學(xué)校合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、社會(huì)多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的基本原則。

第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作采取物質(zhì)資助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，一般補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、有償資助與無償資助相結(jié)合等資助方式。

第二章 資助體系的內(nèi)容

第六條 學(xué)校實(shí)行以國(guó)家助學(xué)貸款為主體，勤工助學(xué)為主導(dǎo)，獎(jiǎng)、貸、勤、補(bǔ)、減五位一體，校院兩級(jí)聯(lián)動(dòng)助學(xué)的資助體系，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”制度。

第七條 國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)我校全日制本?？疲ê呗殻┰谛Ｉ刑貏e優(yōu)秀的學(xué)生，具體名額及標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。具體辦法見《西安工程大學(xué)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理規(guī)定》。

第八條 國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央與陜西省共同設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)資助我校全日制本?？圃谛Ｉ衅穼W(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，具體名額及標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。具體辦法見《西安工程大學(xué)國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理規(guī)定》。

第九條 國(guó)家助學(xué)金。國(guó)家助學(xué)金由中央與陜西省共同設(shè)立，用于資助在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，具體名額及標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。具體辦法見《西安工程大學(xué)國(guó)家助學(xué)金管理規(guī)定》。

第十條 國(guó)家助學(xué)貸款。學(xué)校根據(jù)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款新政策保證高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)的通知》（銀發(fā)［2004］191號(hào)）有關(guān)要求積極落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策，鼓勵(lì)學(xué)生積極申請(qǐng)其它商業(yè)助學(xué)貸款。具體辦法見《西安工程大學(xué)國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施條例》。

第十一條 校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)基金。學(xué)校每年必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入（不含科研收入和住宿費(fèi)收入）中足額提取6%的經(jīng)費(fèi)建立學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)基金。

第十二條 學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)基金用于國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、學(xué)校資助工作經(jīng)費(fèi)等。學(xué)校每年用于勤工助學(xué)的經(jīng)費(fèi)不得低于從教育事業(yè)收入中提取的資助經(jīng)費(fèi)總額的10%。

第十三條 學(xué)校承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金在學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)基金中列支，實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ?。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由完全補(bǔ)償機(jī)制改為激勵(lì)機(jī)制，當(dāng)貸款違約額低于14%時(shí)，對(duì)相應(yīng)學(xué)院給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)貸款違約額高于14%時(shí)，對(duì)相應(yīng)學(xué)院給予相應(yīng)處罰。

第十四條 校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金。校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金包括校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金和校內(nèi)助學(xué)金。校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金用于獎(jiǎng)勵(lì)在校品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生，向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生予以傾斜，具體辦法見《西安工程大學(xué)大學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)及綜合素質(zhì)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定辦法》。

第十五條 特殊困難補(bǔ)助。學(xué)校針對(duì)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生遇到的一些特殊性、突出性困難而給予的無償資助，具體辦法見《西安工程大學(xué)學(xué)生特殊困難補(bǔ)助管理規(guī)定》。

第十六條 學(xué)費(fèi)減免。學(xué)校依據(jù)國(guó)家相關(guān)文件，針對(duì)軍烈屬、城市低保家庭子女、殘疾人子女及來自老少邊窮地區(qū)的特困學(xué)生實(shí)行的減少或免予繳納學(xué)費(fèi)的資助措施，具體辦法見《西安工程大學(xué)學(xué)生減免學(xué)費(fèi)管理規(guī)定》。

第十七條 勤工助學(xué)。學(xué)校利用校內(nèi)外資源，組織學(xué)生參加各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬的助學(xué)活動(dòng)，旨在培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)觀念，提升學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力。學(xué)校結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造條件，在校內(nèi)積極設(shè)置教學(xué)型、科研型、管理型等適合學(xué)生特點(diǎn)的勤工助學(xué)崗位。學(xué)校積極與社會(huì)企事業(yè)單位聯(lián)系，建立穩(wěn)定的校外勤工助學(xué)渠道，組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生利用課余時(shí)間參加勤工助學(xué)活動(dòng)，要落實(shí)責(zé)任、規(guī)范程序、加強(qiáng)指導(dǎo)。具體辦法見《西安工程大學(xué)學(xué)生勤工助學(xué)工作管理規(guī)定》。

第十八條 社會(huì)資助。各學(xué)院和相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取社會(huì)資助，拓寬資助渠道，豐富資助形式，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理辦法和規(guī)定。

第十九條 各學(xué)院和相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)資助內(nèi)容要合理優(yōu)化，兼顧資助面和資助額，確保資助資金的合理使用，避免重復(fù)資助、過高資助或過低資助。

第三章 資助機(jī)構(gòu)和人員

第二十條 學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨國(guó)家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)全校學(xué)生資助工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組成為：

組 長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：主管副書記、副校長(zhǎng)

成 員：黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、學(xué)生工作部（處）、校團(tuán)委、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、招生就業(yè)處、后勤發(fā)展集團(tuán)、后勤管理處、校工會(huì)、研究生部部門負(fù)責(zé)人。

第二十一條 根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》和《陜西省關(guān)于建立健全各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的意見》的規(guī)定，學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步并明晰相應(yīng)的工作職責(zé)，提供專門的工作場(chǎng)所和檔案存放場(chǎng)所、保證必要的工作經(jīng)費(fèi)、配備3-5人的專職工作人員。各學(xué)院應(yīng)保證有專人負(fù)責(zé)資助工作并創(chuàng)造必要的工作條件。

第二十二條 學(xué)校按照每生每年3元的標(biāo)準(zhǔn)將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi)在學(xué)校提取的資助金費(fèi)總額中列支，用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育、資助政策宣傳、助學(xué)貸款違約催繳話費(fèi)、辦公用品購(gòu)置、設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用,專款專用。

第二十三條 學(xué)校財(cái)務(wù)部門設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金專戶，配備專門人員管理政府劃撥資助資金和社會(huì)企事業(yè)單位、法人團(tuán)體、個(gè)人所提供的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金。

第二十四條 學(xué)校對(duì)各學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)成績(jī)顯著的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章 資助程序

第二十五條 學(xué)校按照《西安工程大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作管理規(guī)定》進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，一年級(jí)新生中的特困學(xué)生可以通過“綠色通道”先行辦理入學(xué)手續(xù)。

第二十六條 學(xué)校對(duì)被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，并統(tǒng)一納入“陜西省各類學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)”進(jìn)行管理。

第二十七條 各學(xué)院對(duì)各項(xiàng)資助按照其資助相關(guān)要求及規(guī)定在“陜西省各類學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)”中進(jìn)行人員排序遴選后，方可辦理相關(guān)資助手續(xù)。

第二十八條 國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款的申請(qǐng)管理和使用按照《西安工程大學(xué)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理規(guī)定》、《西安工程大學(xué)國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理規(guī)定》、《西安工程大學(xué)國(guó)家助學(xué)金管理規(guī)定》、《西安工程大學(xué)國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施條例》執(zhí)行。

第二十九條 各學(xué)院要嚴(yán)格按照資助程序認(rèn)真開展資助工作，堅(jiān)持公平、公正、公開原則，學(xué)校要堅(jiān)持班級(jí)、學(xué)院、學(xué)校三級(jí)公示制度。

第五章 監(jiān)督與管理

第三十條 學(xué)校對(duì)各學(xué)院的資助工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)擠占挪用資金等違法違規(guī)行為，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理；學(xué)校對(duì)獲得資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)弄虛作假者要通過記入個(gè)人誠(chéng)信檔案、行政處分等方式給予懲處。

第三十一條 各學(xué)院及相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合國(guó)家助學(xué)貸款工作，積極開展誠(chéng)信教育，教育貸款學(xué)生嚴(yán)格履約。

第三十二條 各學(xué)院及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想政治教育，引導(dǎo)其樹立信心、自強(qiáng)自立、艱苦奮斗；有針對(duì)性地開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康教育，加強(qiáng)心里疏導(dǎo)和咨詢，實(shí)現(xiàn)“資助”與“育人”的有機(jī)結(jié)合。

第三十三條 各學(xué)院及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的感恩教育和社會(huì)責(zé)任感教育，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加社會(huì)公益活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng)。受到資助學(xué)生每月參加義務(wù)勞動(dòng)時(shí)間不能少于10小時(shí)，參加社會(huì)公益活動(dòng)不能低于2次。

第三十四條 各學(xué)院及相關(guān)部門應(yīng)利用報(bào)刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳黨和政府資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有關(guān)政策，倡導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的良好氛圍，鼓勵(lì)各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人積極參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。

第六章 附 則

第三十五條 本規(guī)定經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過，自公布之日起執(zhí)行，學(xué)校其它有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十六條 本規(guī)定由學(xué)生工作部（處）負(fù)責(zé)解釋。